Ձևաչափերն ու ձևականությունները խորհրդարանում

Մայիսի 30-ին կառավարության առաջարկով ԱԺ-ն կարող է արտահերթ նիստ անցկացնել, իսկ մինչ այդ խորհրդարանը շարունակում է կազմավորել իր կառույցները: ԱԺ նախագահի, փոխնախագահների, հանձնաժողովների նախագահների ընտրությունը հնարավոր դարձրեց խորհրդարանական նոր մարմնի՝ խորհրդի ձևավորումը:

ԱԺ կանոնակարգ օրենքով՝ խորհրդարանի նախագահից, փոխնախագահներից, մշտական հանձնաժողովների նախագահներից և խմբակցությունների մեկական անդամից բաղկացած խորհուրդը հաստատում է ԱԺ հերթական նստաշրջանների և նիստերի օրակարգերի նախագծերը, լրագրողների հավատարմագրման, մամուլի ասուլիսների, ճեպազրույցների անցկացման կարգերը, պատգամավորի լիազորությունները դադարեցնելու հարցով կարող է դիմել Սահմանադրական դատարան: Ոմանց կարող է թվալ, որ ԱԺ խորհուրդը նորություն է: Բնավ: Նույն այդ գործառույթները մշտապես իրականացրել է ԱԺ աշխատանքային խորհրդակցությունը, որ գումարվել է եռօրյաներին, ապա նաև քառօրյաներին նախորդող ուրբաթ օրերին՝ ԱԺ մշտական հանձնաժողովների նիստերից հետո՝ ԱԺ նախագահի գլխավորությամբ, փոխնախագահների, հանձնաժողովների նախագահների ու խմբակցությունների ղեկավարների կամ ներկայացուցիչների, ԱԺ աշխատակազմի ղեկավարի, վարչության պետերի մասնակցությամբ, սահմանված ժամին: Աշխատանքային խորհրդակցության ժամանակ վարչության պետերի ներկայացմամբ հաստատվել են նաև աշխատանքային տարբեր կարգերը, քննարկվել են պատվիրակությունների այցերը: Ի՞նչն է փոխվել: Խորհուրդը նիստեր է գումարելու ոչ թե ուրբաթ, այլ՝ նիստերին նախորդող երկուշաբթի օրը, ԱԺ նախագահի սահմանած ժամին, առանց ԱԺ աշխատակազմի ներկայացուցիչների՞:

Խորհրդում որոշումները ընդունվելու են քվեարկություններով: Բայց ի՞նչ է դա փոխում խորհրդարանի կյանքում, եթե 1 նախագահից, 3 փոխնախագահներից, 9 հանձնաժողովների նախագահներից և 4 խմբակցությունների ղեկավարներից կազմված խորհրդի 17 անդամներից 11-ը ՀՀԿ-ՀՅԴ կոալիցիան են ներկայացնում, այսինքն՝ ԱԺ-ում ստեղծվում է ևս մեկ ձևական կառույց՝ աշխատանքային խորհրդակցությունը վերանվանվում է խորհուրդ: Ճիշտ է՝ նոր խորհուրդը օժտված է Սահմանադրական դատարան դիմելու իրավունքով: Պատկերացրեք, որ Գագիկ Ծառուկյանը նորից չի գալիս ոչ հանձնաժողովների, ոչ խմբակցության, ոչ լիագումար նիստերին ու խորհուրդը քննարկում է նրան մանդատից զրկելու հարցով Սահմանադրական դատարան դիմելու հարցը: Ո՞Ւ: Ոչինչ: Ոչ խորհուրդը նման հարց կքննարկի, ոչ Սահմանադրական դատարանը: Գուշակեցիք, նույն պատճառով՝ իշխանության մեծամասնության: ՈՒրեմն՝ ինչո՞ւ էին ու ինչպե՞ս էին սահմանադրական փոփոխությունները ներկայացվում որպես խորհրդարանում ընդդիմության դերի մեծացում: Ձևական չէ՞ր այդ ամենը:

Իհարկե, իշխանությունը լիովին կարող է հայտարարել, որ ինքը կրում է պատասխանատվությունը, ինքն էլ որոշումներ կայացնելու իրավունքներ ունի, այդպես է, եթե իշխանությունը կազմավորվեր ժողովրդավարական ընտրություններով: 6-րդ գումարման Ազգային ժողովի առաջին նիստում նաև ՀՀ նախագահ Սերժ Սարգսյանն էր պնդում, որ սահմանադրական փոփոխությունների արդյունքում խորհրդարանական ընդդիմության դերը մեծացել է: Ո՞րն է, ուրեմն, այդ դերը: Ոչ թե տեսականորեն, այլ՝ գործնականում: Փաստացի՝ խորհրդում գործելու է 16։1 հարաբերակցությունը: ՀՀԿ-ԲՀԿ կոալիցիոն որոշումների վրա ազդելու որևէ հնարավորություն իր 1 ձայնով «Ելքը» չունի, եթե նույնիսկ «Ծառուկյան» դաշինքը երբեմն առ երբեմն որոշի իմիջը վերականգնել ու ընդդիմադիր դառնալ՝ 1 փոխնախագահ, հանձնաժողովի 3 նախագահ, խմբակցության 1 ղեկավարով ոչինչ չի փոխի քվեարկությունների ընթացքում: 6 մանդատը կոլեգիալություն չի ապահովում:

Անահիտ ԱԴԱՄՅԱՆ

Հ.Գ. Իսկ եթե որոշումները ընդունվեին կոնսենսուսո՞վ:

Հեղինակի նյութեր

• Հայաստանը Ծապլվարը չէ
• 2021. Աշխարհի ամենահզոր 5 բանակները
• Վրացական փոխատեղում՝ ի՞նչ սպասել Ղարիբաշվիլիի կառավարությունից
• Իրանը նորից մերձավորարևելյան խաղի կենտրոնում է
• Անգելա Մերկելի ելույթը Մյունխենի Անվտանգության հարցերով համաժողովում
• Ջո Բայդենի ելութը Անվտանգության հարցերով 2021-ի Մյունխենի վիրտուալ կոնֆերանսում
• Իրանը դառնում է ԵԱՏՄ անդամ, հաջորդը Ադրբեջանն է
• Վրաստանը քաոսի և հեղափոխության միջև
• Պատմական մանիպուլյացիա՝ ինչպես միշտ
• Երեք ամիս անց՝ ինչ են վճռել Ադրբեջանը, Հայաստանը և Ռուսաստանը
• Ինչո՞ւ է Բաքուն համաձայնել աշխատել ԵԱՀԿ Մինսկի խմբի հետ
• Սերժ Սարգսյան՝ անցյալի մասին ներկայի կտրվածքով
• Հայաստանը դիտարկում է Թուրքիայի հետ սահմանի բացման հնարավորությունը
• Փարիզը հակաթուրքական դաշինք է կազմում
• Ինչի՞ց է մահացել Չինգիզխանը իրականում
• Հերիք է Ցիցերոն խաղանք
• Մարտական դրոններ՝ ապագայի պատերազմը
• Էրդողանի մտրակն ու քաղցրաբլիթը Բայդենի համար
• 2050. Ինչ կա-չկա աշխարհում
• Երբ Երևանում կբացվի Թուրքիայի դեսպանատուն

Մեկնաբանություններ