ԱՄՆ-ի նորընտիր նախագահ Դոնալդ Թրամփը, պաշտոնը ստանձնելու առաջին իսկ օրից, ծրագրում է վերականգնել իր «առավելագույն ճնշման ռազմավարությունն Իրանին սնանկացնելու համար»՝ գրում է Financial Times-ը: «Առավելագույն ճնշման» արշավը նպատակ ունի զրկել Իրանին բանակը հզորացնելու հնարավորությունից, սակայն վերջնական նպատակը Թեհրանին միջուկային նոր համաձայնագրի շուրջ բանակցությունների մղելն է։               
 

Ճանապարհ դեպի ագորա, կամ՝ ագորան որպես ճանապարհ

Ճանապարհ դեպի ագորա, կամ՝ ագորան որպես ճանապարհ
19.05.2015 | 00:57

Ագորան հին հունական քաղաքներում հրապարակն էր, որտեղ քաղաքացիները հավաքվում էին քաղաքին վերաբերող հարցերը քննարկելու: Հրապարակը քաղաքի կենտրոնում էր, հարևանում էր շուկային ու վարչական շենքերին: Ագորան շրջանակում էին ոչ միայն առևտրի տաղավարներն ու արհեստանոցները, այլև տաճարները և ամբողջ տրամագծով շարվում էին արձաններ: Ագորան քաղաքի ¥հույների դեպքում՝ պետության¤ վարչական ու տնտեսական կենտրոնն էր, որտեղ հրապարակվում էին օրենքները, քարի վրա փորագրված կարևորագույն հրամանագրերը: Սկզբում ագորաները բաց հրապարակ էին՝ ժողովատեղի, տարերային կառույցներով, բայց որքան զարգանում էին քաղաք-պետությունները, այնքան կատարելագործվում էր ագորան՝ իբրև կառույց: Հետո արդեն ագորան դարձավ քաղաքից առանձնացած ու քաղաքի հետ դարպասներով հաղորդակցվող կառույց՝ Հին Հռոմից մինչև Փոքր Ասիա: Մ.թ.ա. 4-1 դարերում գործած հարյուրավոր ագորաներից պահպանվեցին Աթենքի, Սպարտայի ու Կորնթոսի ագորաները: Հրապարակում կարգուկանոնի պահպանման համար պետական պաշտոնյաներ կային՝ ագորանոմները, նրանց պարտականությունն էր հետևել, որ ճիշտ կատարվեն ընդունված որոշումները: Հունական քաղաք-պետություններում ինչ ասես եղել է, ինչո՞ւ ագորան եկավ ու կպավ չգիտեմ՝ հիշողությանս, չգիտեմ՝ տրամադրությանս, չգիտեմ՝ մտքերիս, կպավ ու պոկ չի գալիս: Աթենական ժողովրդավարության համակարգում ագորան էր որոշումների ընդունման հիմքում:
Խառը, խառը շաբաթ էր Հայաստանում:
Սահմանադրության փոփոխության չափ ու ձևը չպարզած՝ էլեկտրաէներգիայի հերթական թանկացումը մեջտեղ եկավ: Էներգետիկայի նախարար Երվանդ Զախարյանի զգետնիչ կեցվածքը եթե դատախազությանը հաղորդում չէր հանցագործության մասին, հրաժարականի հիմք է: Պետության ներկայացուցչի բացարձակ անզորությունը պետության տարածքում գտնվող, տնտեսության ու բնակչության համար ռազմավարական կարևորություն ունեցող, բայց պետությանը չպատկանող ՀԷՑ-երի հարցում, նրա փիլիսոփայական, կիսաանտարբեր-կիսահամակերպված վերաբերմունքը էլեկտրաէներգիայի թանկացման օբյեկտիվ ու սուբյեկտիվ պատճառներին, տագնապի հերթական ազդանշանն էր՝ Հայաստանի Հանրապետությունը խնդիրներ ունի ոչ միայն պետական կառավարման ոլորտում, այլև անկախությանն առնչվող: Երվանդ Զախարյանն այն պաշտոնյան չէ, որ չհասկանա՝ ինչ է կատարվել ու կատարվում, և ինչ են իր խոսքերը նշանակում: Առաջինը նա գիտի, որ էլեկտրաէներգիայի գործող 41,85 դրամ սակագնի պայմաններում ՀԷՑ-ը ամեն կիլովատից 12,46 դրամ եկամուտ ունի և միայն անցած տարի 5 միլիարդ 571 մլն 920 հազար կվտ.ժ էլեկտրաէներգիայի առաքումից ՀԷՑ-ը 69 մլրդ 426 մլն 123 հազար դրամ եկամուտ է ունեցել, պահպանման համար ծախսելով 39 միլիարդը: Մնացածն ի՞նչ է եղել, որ 17 դրամով թանկացում է ուզում: Հերթականը: Իհարկե, դեռ կա Հանրային ծառայությունները կարգավորող հանձնաժողովը, բայց որևէ մեկը սպասո՞ւմ է հանձնաժողովից անկախ որոշում: Կա՞ նախադեպ: Հանձնաժողովը, լինելով անկախ, մշտապես կայացնում է քաղաքական որոշում: Ինչո՞ւ: Որովհետև որոշումների կայացման հիմքում ագորա չկա, կա քաղաքական նպատակահարմարություն: ՀԷՑ-ի սեփականատիրոջը խայտառակ մենեջմենտի, անարդյունավետ կառավարման և պետությանը վնասելու մեղադրանքով դատի տալու փոխարեն Սողոմոնի որոշում կկայացվի՝ ոչ ինձ, ոչ քեզ, կթանկացվի, բայց քիչ, ասենք ոչ թե 17, այլ 7 դրամ:

Ագորան աղմկի՝ հազար դրամի փոխհատուցում կավելացվի նպաստներին: ՈՒ՝ վերջ, մինչև եկող տարի: Որովհետև ագորան իր դերում չէ, ագորանոմներ չկան:
Մայիսի 16-ին նոր կուսակցություն ստեղծվեց՝ «Ալյանս»: Առաջադիմական ցենտրիստական՝ իրենց հայտարարությամբ: Հիմնադիր համագումարը ընտրեց նախագահ՝ Տիգրան ՈՒրիխանյանին, ավելի ճիշտ հակառակը՝ Տիգրան ՈՒրիխանյանը կուսակցություն ստեղծեց: Չշտապեք ԲՀԿ-3 որակել, հետո ինչ, որ Տիգրան ՈՒրիխանյանը ԲՀԿ-1-ից է ու հեռացել է ԲՀԿ-2-ից: Ամեն ինչ կատարվում է ճիշտ տեղում ու ճիշտ ժամանակին: «Ալյանսը» կարող է մնալ «Ալյանս», կարող է դառնալ ԲՀԿ-1՝ լուծելու այն խնդիրները, որ նա չլուծեց ու դարձավ ԲՀԿ-2: Ամեն ինչ կախված է հանգամանքներից, առաջին հերթին կառավարման մոդելի ընտրությունից, ներքաղաքական համաձայնությունների կայացումից կամ չկայացումից: Մինչև համապետական ընտրություններ ժամանակ կա՝ կայացման համար: Հայաստանում կուսակցության կայացման-չկայացման համար ժամանակը խնդիր չէ, փողն է խնդիրը, ու՝ իշխանության հետ հարաբերությունը: ՀՀԿ-ին համագումարի չհրավիրելը նշանակություն չունի՝ ճիշտ պահին ճիշտ մարդիկ, պետք եղավ՝ կհանդիպեն: Սա նաև կամուրջ է՝ նետված խորհրդարանական կուսակցություններին, եթե չկոալիցվեք, եթե չհամագործակցվեք, ալյանսվեք՝ հեռանկար կարող է լինել: Ագորան անտարբեր է. ԲՀԿ-1-ից ակնկալիքները ոչ ԲՀԿ-2-ը կտա, ոչ ԲՀԿ-3-ը: Ագորան ինքը պիտի խոսի:
Մայիսի 17-ին Տավուշի, Սյունիքի և Լոռու 23 համայնքներում հանրաքվե անցկացվեց՝ պարզելու բնակիչների կարծիքը համայնքների խոշորացման վերաբերյալ: Համայնքները կողմ կլինեն, թե դեմ՝ համայնքների խոշորացմամբ կառավարությունն ուզում է տնտեսել ֆինանսական միջոցները՝ աշխատակիցների աշխատավարձերը, համայնքապետարանների պահպանման ու շահագործման ծախսերը, և ուղղել կապիտալաստեղծ ծախսերի։ ՈՒրեմն՝ ի՞նչ իմաստ ունի հանրաքվեն: Ագորայի ձա՞յնը լսել: Լսել, բայց անտեսե՞լ: Ժողովրդավարության ֆանտաստիկ պատկերացումներ են Հայաստանում:
Չե՞ք հավատում: Անձրևի տակ ամբողջ մեկ օրուգիշեր «Նաիրիտի» աշխատակիցները նստացույց արեցին կառավարության շենքի առաջ, որևէ պաշտոնյա «չտեսավ»։ Կառավարությունն ունի Համաշխարհային բանկի աուդիտի հոգեպարար արդյունքը՝ իմաստ չունի վերագործարկել: Որևէ պետության համար նման աուդիտները ունեն խորհրդատվական նշանակություն, Հայաստանն ընդունում է ի կատարումն: Ինչո՞ւ: Չկա քաղաքական կամք՝ վերագործարկման քաղաքական որոշում կայացնելու: Նորից ամեն ինչ բախվում է ռուսական պատին: Թվում էր՝ գոնե «Նաիրիտի» աշխատակիցները պիտի այնքան հասուն լինեն, որ բացի աշխատավարձից, աշխատանք ու «Նաիրիտի» վերագործարկում պահանջեն: Մի թեթև եղան: Ասուլիսում բացի աշխատավարձերի վերադարձի ժամանակացույցը պահանջելը, ասացին, որ վերագործարկման դեպքում «Նաիրիտը» 17 միլիոն դոլարի շահույթ կապահովի, տարեկան 80 մլն խմ գազ Իրանից ստանալու դեպքում ապրանքային փոխանակման տարբերակով կաուչուկի արտադրությունը հնարավոր է վերականգնել: 55 միլիոն դոլարի ներդրում է պետք: Կառավարությունը պատրաստ է գումար տրամադրել ոչինչ չորոշող հանրաքվեների, բայց ոչ «Նաիրիտին»: Իսկ ագորան մեկ օր ու մեկ գիշերում արդյունքի չհասնելով՝ տուն գնաց, որովհետև դեռ չի դարձել ագորա, որովհետև իշխանությունն ինքն իրեն ագորայում չի զգում՝ վաղուց փակել է դարպասները ու արձանների փոխարեն ոստիկաններ շարել: Շատ խառն է ամեն ինչ Հայաստանում:
Հայաստանի Հանրապետության տարածքում բիզնեսը դեռ երկու տարի կարող է աշխատել ազգային օրենսդրության հիման վրա՝ հայտարարեց Եվրասիական տնտեսական հանձնաժողովը: Հայ արտադրողին ժամանակ են տալիս պատրաստվելու աշխատանքի նոր պայմաններին, ձևակերպելու փաստաթղթերը, կատարելագործելու արտադրությունը։ Աշխարհում ճգնաժամ է՝ կասեր Ղազախստանի նախագահը: Իսկ Բելառուսի նախագահը հայացքը Արևմուտքից չի կտրում: Երկու տարվա ազատություն: ԵԱՏՄ կոլեգիայի անդամ Անդրեյ Սլեպնյովը Երևանում հայտարարեց, որ միության անդամ երկրներում առևտրի ծավալը կրճատվել է տասնյակ տոկոսներով, հորիզոնական անկում է, պահանջարկը նվազել է, գնալու տեղ չկա: Նա, իհարկե, հույս տվեց, որ մայիսի 29-ին Աստանայում կքննարկեն ինչպես մեծացնել առևտուրը: Հույսի աղբյուրը Վիետնամն է: Եվրասիական միջխորհրդարանական խորհրդի նիստից հետո հնարավոր է, որ Վիետնամի հետ ազատ առևտրի գոտու համաձայնագիր ստորագրվի: Բոլորն էլ գիտեն, որ խախուտ է հույսը: Փաստացի՝ ԵԱՏՄ անդամներին ազատ նավարկության են ուղարկում՝ ինքներդ պահեք ձեր տնտեսությունը: Բայց՝ ԵԱՏՄ-ի անդամակցության շրջանակները չխախտելով: Այդպես չի լինում: Հանուն մի կառույցի հեռակա անդամակցության հնարավոր չէ փոխել վաղուց գործող միությունների օրենքները: Հիմա ԵԱՏՄ-ն քաղաքակա՞ն, թե՞ տնտեսական միություն է: Եթե տարբեր պատճառներով տնտեսական խնդիրները հնարավոր չէ լուծել, քաղաքական սահմանափակումները ի՞նչ հիմքեր ունեն: Լավ, երկու տարի առաջ պետք էր, որ գոնե Հայաստանը չեվրաասոցացվի: Ստացվեց: 2015-ի հունվարի 1-ից Հայաստանը ԵԱՏՄացավ: Բայց՝ արդեն բոլորովին այլ կառույցի՝ այլ քաղաքական ու տնտեսական վիճակով ու խնդիրներով: ՈՒ ստացվեց, որ Հայաստանը շտապեց լինել այնտեղ, որտեղ ոչինչ չի կատարվում: Ավելի ճիշտ՝ կատարվում է, բայց հայտնի չէ՝ ինչ: Երկու տարվա արձակուրդը, սակայն, այս պայմաններում կարող է հարկադիր պարապուրդ դառնալ, և դեռ հայտնի չէ՝ երկու տարուց աշխարհում կավարտվի՞ ճգնաժամը ԵԱՏՄ-ի համար, թե՞ այդ ժամանակ էլ սկսվում է ԵԱՏՄ անդամ երկրներում ընտրական ցիկլը և, բնականաբար, չեն լինի կտրուկ շարժումներ: Ճիշտ է՝ ընտրությունները ծես են, բայց պետք չէ ագորային մեղվի փեթակի պես բզբզել, մեկ էլ ու կծեց:
Մայիսի 21-22-ին Ռիգայում ԵՄ գագաթնաժողովն է՝ Վիլնյուսից հետո: Այն Վիլնյուսից, որտեղ Հայաստանը պիտի ստորագրեր ԵՄ-ի հետ ասոցացման համաձայնագիրը, բայց ստորագրեցին Մոլդովան ու Վրաստանը: ՈՒկրաինան ստացվեց առանձին պատմություն: Երկու տարի առաջ: Այսօր եվրոպացիներն արդեն ընդունում են, որ Արևելյան հարևանության քաղաքականությունը ի սկզբանե պետք է լիներ անհատականացված և նախկին ԽՍՀՄ հանրապետություններին չէր կարելի ընդհանրական պայմաններ առաջադրել: Ընդունելն ընդունում են, բայց պարզ չէ, թե որքանով են պատրաստ սխալն ուղղել: Նրանք հիմա էլ համարում են, որ Հայաստանի և ԵՄ-ի փոխադարձ կախվածությունը՝ և տնտեսության, և անվտանգության առումով համարժեք չէ Ռուսաստանի հետ Հայաստանի հարաբերություններին և հիմա էլ համոզված են, որ ԵՄ-ի հետ հարաբերությունների սերտացումը չի խանգարում ՀՀ-ՌԴ փոխհարաբերություններին: Հիմա ԵՄ-ն ընդամենը աջակցում է Հայաստանում բարեփոխումներին և չի խառնվում տնտեսական խնդիրներին՝ չհակասելու համար Հայաստանի ԵԱՏՄ անդամակցության պայմաններին: Այսօր ԵՄ-ն Եվրահանձնաժողովից նոր մանդատ է սպասում՝ Հայաստանի հետ բանակցությունների համար, որոնք նախորդից, ակնկալվում է, որ ավելի արագ կավարտվեն և տրամաբանական վերջ կունենան: Բացի բարեփոխումներից, կհայտնվի՞ ազատ առևտուրը այդ բանակցություններում, հարց է, որի պատասխանը Հայաստանի համար հատկապես կարևոր է՝ հաշվի առնելով ԵԱՏՄ-ից երկամյա «արձակուրդը»:
Խառն է, խառն է կյանքը Հայաստանում: ՈՒ՝ աշխարհում: Նախ՝ Ջոն Քերին եկավ, հետո՝ Վիկտորյա Նուլանդը: Մնաց Օբաման գա, կամ՝ Պուտինը գնա: Իսկ Սերժ Սարգսյանն այդպես էլ չգնաց Թեհրան, ու Հասան Ռուհանին Երևան չեկավ: Գոնե «արձակուրդը» օգտագործվեր:


Անահիտ ԱԴԱՄՅԱՆ

Հ. Գ.- Ոչ միայն հին հույները, նրանցից հետո բոլորը ագորայի ու իշխանության միջև դռներ դրեցին: Պետության ժողովրդավարության մակարդակը որոշվում է այդ դռների բաց ու փակ, կիսաբաց ու կիսափակ վիճակներով: Ամենաբարդը ագորանոմների գործն է` սովորաբար այս կողմից են, բայց վճարվում են այն կողմից:

Դիտվել է՝ 2457

Հեղինակի նյութեր

Մեկնաբանություններ