«Առ ոչինչ կհամարվեր ամեն ինչ՝ ԱԺ-ն, նախագահական ինստիտուտը, բոլոր օրենքները»

Սահմանադրության փոփոխությունների հանրաքվեն ավարտված է։ Երկրի գլխավոր իրավական փաստաթուղթն ամբողջությամբ ուժի մեջ է մտնելու 2018-ից։ Նկատենք, որ ցանկացած օրենք ուժի մեջ է մտնում դրա վավերացումից անմիջապես հետո։ Ինչո՞ւ է այս դեպքում նոր Սահմանադրությունն ուժի մեջ մտնելու երկու տարի անց։ Այս հարցի շուրջ զրուցեցինք ԱԺ պետաիրավական մշտական հանձնաժողովի նախագահ ՀՈՎՀԱՆՆԵՍ ՍԱՀԱԿՅԱՆԻ հետ։

-Այո, ցանկացած օրինագծի վերջին հոդվածում նշվում է, թե պաշտոնական հրապարակումից հետո ինչ ժամկետում է այն ուժի մեջ մտնում։ Մեր օրենսդրությամբ, այդ թվում` «Իրավական ակտերի մասին» օրենքով, այդ խնդիրը կարգավորված է։ Սահմանադրությունը, որպես հասարակական հարաբերությունների կարգավորման հիմնարար իրավական ակտ, բոլոր օրենքների ողնաշարն է, և դրա անցումային ու եզրափակիչ դրույթներով սահմանված է, թե երբ և որ գլուխները պետք է ուժի մեջ մտնեն։
-Առաջիկայում ո՞ր դրույթներն են ուժի մեջ մտնելու։
-Պաշտոնական հրապարակումից անմիջապես հետո ուժի մեջ կմտնեն սահմանադրության առաջինից մինչև չորրորդ գլուխները։ Դրանք այն հիմնական դրույթներն են, որոնք օրենսդրական նոր կարգավորումներ չեն պահանջում։ Մասնավորապես, սահմանադրական կարգին, մարդու և քաղաքացու հիմնական իրավունքներին և ազատություններին, տնտեսական, սոցիալական և մշակութային ոլորտներում օրենսդրական երաշխիքներին և պետության քաղաքականության հիմնական նպատակներին ուղղված դրույթներն են դրանք։ Ի դեպ, վերջին դրույթը նոր մոտեցում է և պետք է երաշխավորի ոչ միայն սոցիալական քաղաքականության ազատությունը, այլև դրա իրականացումը։ Գիտենք, որ 2017-ին կայանալու են ԱԺ ընտրությունները, ինչի արդյունքում ձևավորվելու է խորհրդարանական մեծամասնություն, որն էլ իր հերթին ձևավորելու է հիմնական կառավարող ուժը՝ կառավարությունը։ Անցումային դրույթներով սահմանված է նոր ընտրական օրենսգրքի հաստատումը։ Մյուս օրենքները, որոնք բխելու են նոր սահմանադրությունից, աստիճանաբար ուժի մեջ կմտնեն։ Որպեսզի հարցեր չառաջանան, պարզաբանեմ` ինչու աստիճանաբար։ Այսօր գործող ԱԺ-ն ընտրվել է օրինական ճանապարհով, հետևաբար այն լեգիտիմ է, և մինչև 2017-ը օրինական են նրա գործողությունները։ Այս ԱԺ-ի աշխատանքների ավարտից հետո նոր սահմանադրությունն ուժի մեջ կմտնի։ Երկրի նախագահի պաշտոնավարման ժամկետն ավարտվում է 2018-ին, ինչը նշանակում է, որ ՀՀ նախագահի ընտրությունները նոր սահմանադրությամբ կիրականացվեն հենց այդ ժամանակ։ Նմանատիպ հարցերից ելնելով է, որ սահմանադրության դրույթները աստիճանաբար են կյանքի կոչվելու։
-Պարոն Սահակյան, ընդդիմությունը և քաղաքացիների զգալի հատվածն այն կարծիքին են, որ նոր սահմանադրությունը 2018-ից է ամբողջությամբ ուժի մեջ մտնում, որպեսզի ապահովի իշխանության վերարտադրությունը։ Ի՞նչ կասեք։
-Նման խոսակցությունները տրամաբանական չեն։ Եթե նոր սահմանադրության ընդունումից հետո այն ամբողջովին ուժի մեջ մտներ, ապա կունենայինք հետևյալ պատկերը՝ առ ոչինչ կհամարվեր ամեն ինչ՝ ԱԺ-ն, նախագահական ինստիտուտը, բոլոր օրենքները, որոնք հակասում են նոր սահմանադրությանը, ուստի անմիջապես պետք է ընդունվեին նոր օրենքներ։
-ՈՒզում եք ասել` համակարգը կաթվածահա՞ր կլիներ, և լուրջ խնդիրնե՞ր կառաջանային։
-Միանշանակ։ Նոր սահմանադրությունը հակասության մեջ կմտներ գործող օրենքների հետ, մենք կունենայինք լուրջ խնդիրներ։ Դրանցից խուսափելու նպատակով է ընտրվել աստիճանաբար փոփոխություններ կատարելու մեխանիզմը։

Զրուցեց Ժասմեն ՎԻԼՅԱՆԸ

Հեղինակի նյութեր

• ՃՇՀԱՀ-ն և Ստավրոպոլի «Հյուսիս-Կովկասյան դաշնային» համալսարանը հեռահար եղանակով ստորագրեցին «Մեծ Կովկաս կոնսորցիում ստեղծելու մասին» համաձայնագիրը
• «Հան­ցա­վոր ան­գոր­ծու­թ­յուն են դրսևո­րում ՀՀ իշ­խա­նու­թ­յուն­նե­րը»
• «Ղա­րա­բա­ղյան խնդ­րի քա­ղա­քա­կան լու­ծու­մը պետք է գտն­վեր այս պա­տե­րազ­մից ա­ռաջ»
• ՃՇՀԱՀ-ի հետ համագործակցության շրջանակներում բացվեց ինտերակտիվ ուսուցման ռուսաց լեզվի առաջին կենտրոնը
• «Դուռ-լու­սա­մուտդ պինդ փա­կիր, ու­րի­շին գող մի հա­նիր»
• Կռա­պաշ­տու­թ­յու­նը քան­դեց Հա­յաս­տա­նը
• «Նո­յեմ­բե­րի 4-ի դրու­թ­յամբ Շու­շիում մեր դիր­քե­րը բո­լոր ա­ռում­նե­րով նպաս­տա­վոր են ե­ղել»
• «Որ­քան հիաս­թափ­ված եմ նախ­կին իշ­խա­նու­թ­յուն­նե­րից, այն­քան էլ հիաս­թափ­ված եմ ներ­կա­յիս իշ­խա­նու­թ­յուն­նե­րից»
• ՃՇՀԱՀ-ն 6 մլն դրամ է փոխանցել «Զինծառայողների ապահովագրության» հիմնադրամին և «Հայրենիքի պաշտպանի վերականգնողական կենտրոն»-ին
• ՃՇՀԱՀ հոգաբարձունների խորհրդի նիստում մեկ րոպե լռությամբ հարգեցին Ղարաբաղի պատերազմում իրենց կյանքը հանուն հայրենիքի զոհաբերած նահատակների հիշատակը
• «Պատերազմ և խաղաղության» նոր տարբերակը․ «վաճառված է» Արցախը, վտանգված է Հայաստանը
• Պա­տե­րազ­մի պայ­ման­նե­րում փաս­տա­թուղթն ին­չու՞ բո­վան­դա­կա­յին փո­փո­խու­թ­յուն չի կրել
• Արդեն ե­րեկ պետք է մե­կու­սաց­վեին և պար­տա­դիր թես­տա­վոր­վեին
• Գեր­շա­հույթ` պա­տե­րազ­մի հաշ­վին
• «Լար­վա­ծու­թ­յան մե­ծաց­մա­նը զու­գա­հեռ ես-ը ա­վե­լի է ձուլ­վում մենք-ին»
• «Հա­յե­րը ոչ միայն լավ գոր­ծա­րար­ներ են, այլև լավ մար­տիկ­ներ»
• ՃՇՀԱՀ-ը 15 մլն 500 հազար դրամ է փոխանցել «Հայաստան համահայկական հիմնադրամին»
• «Մեր ամ­րոց­նե­րի պա­տե­րի տակ լավ ջարդ են ու­տում և ու­տե­լու են»
• ՊԵԿ-ը միանձ­ն­յա՞ է ո­րո­շել
• Վլադ Ասատրյանը միաձայն վերընտրվեց ՃՇՀԱՀ հոգաբարձուների խորհրդի նախագահ

Մեկնաբանություններ